Upphovsrätten och undantagen 2009-2014
Det här blir kanske den egentliga första post i vad jag hoppas kan verka som ett troligt handlingsprogram för Piratpartiet (eller andra partier för den delen) under kommande mandatperiod i Europaparlamentet.
Undantag i upphovsrätten är en viktig del av upphovsrättens utformande idag. I USA finns de bland annat under beteckningen fair use, vilket tillåter användning av upphovsrättsskyddade verk utan licensavgifter i sådana situationer där samhällsnyttan anses större än att man jagar licenspengar. I EU finns de reglerade i upphovsrättsdirektivet artikel 5, och innehåller allt ifrån möjligheten för blindas och dövas intresseorganisationer att framställa för sina medlemmar läs- och hörbara versioner av t ex böcker till användning av upphovsrättsskyddat material i utbildningssyfte, citering och kopiering samt oavsiktligt inkluderande av någon annans verk i sitt eget.
Lagstiftningen i olika länder i EU ser dock väldigt annorlunda ut. Få av direktivets undantag är obligatoriska för medlemsländerna, och sätten man valt att inkorporera direktivet i den nationella lagstiftning skiljer sig radikalt. I många fall är skyddet för de svagare parterna i förhandlingar om licensieringsavtal, funktionshindrades intressegrupper och utbildningsinstitutioner, svagt. Kravet på licensieringsavgifterna storlek eller smålek skiljer sig också inom unionen.
Denna situation föranledde att Europakommissionen i höstas gav ut en grönbok, en slags sondering eller pejlning av opinionsläget, om hur undantagen i upphovsrätten potentiellt borde stärkas, harmoniseras eller på annat sätt ändras. Det är ett mycket positivt initiativ!
Mer positivt blir det av att grönböcker ofta uppföljs med vitböcker, handlingsplaner för hur man ska genomföra de förändringar som verkade mest nödvändiga enligt svaren till grönböckerna. I fallet med Upphovsrätten i kunskapsekonomin leder det här förhoppningsvis fram till att man föreslår fler obligatoriska undantag och starkare skydd för de svagare förhandlingsparterna.
Det här är, med tanke på när grönboken släpptes, också en fråga som kan bli högst aktuell för Piratpartiet att ta ställning i om vi hamnar i parlamentet nästa mandatperiod. När EU-maskineriet börjar tugga sig framåt i lagstiftningsprocessen har vi all anledning att vara progressiva och ställa oss för starkare, bättre och mer omfattande undantag i den befintliga upphovsrätten.
I förlängningen kan och bör undantagen också utvidgas till att inkludera fildelning för privat bruk, och det är en strid vi i allra högsta grad måste ta. Situationen för lagstiftarna idag är närmast ohållbar, och ett undantag kan vara allt de behöver för att undkomma vidare katt- och råttalekar med medborgarna. Och i brist på att just det målet uppnås de kommande fem åren, kan vi då i alla fall trösta oss med att upphovsrätten genom stärkta undantag blivit betydligt mer balanserad.
